熱作為“產(chǎn)品”，具有“熱傳導(dǎo)”的特殊性，不能與電、水、燃?xì)庖桓哦摗?/span>

熱不同于水電氣，后者打開就開始使用，關(guān)上就停止使用。熱能可以通過輻射、對流、換熱等方式傳導(dǎo)，這樣的物理特性決定了它是一種特殊商品，無法隔離在某一個(gè)具體空間。雖然有一些小區(qū)的走廊、樓道等公共區(qū)域，沒有安裝取暖設(shè)施，但房間里的熱，已經(jīng)通過墻體或空氣傳導(dǎo)至公共區(qū)域，客觀上產(chǎn)生了供熱成本。

因此，全國大部分地區(qū)供熱面積采用建筑面積，也是考慮供熱企業(yè)需要按照建筑面積核算供暖成本。

北京市城市管理委員會供熱辦原主任郭維圻郭主任表示：關(guān)于對＂熱量“的核算問題這一直是被社會以及及部分領(lǐng)導(dǎo)忽視或誤解的問題。特別是現(xiàn)在建筑的熱傳導(dǎo)性決定了＂熱＂是一棟樓的熱，供熱企業(yè)所生產(chǎn)配送的熱能，都要傳導(dǎo)到住戶以及各個(gè)公共空間，因此無論采用什么基本單位，一棟樓的熱量都要納入供熱成本，給予供熱方補(bǔ)償，即：一定是通過成本核算來體現(xiàn)在供熱價(jià)格上。

說白了，是核算整棟樓供熱成本后，制定的供熱價(jià)格。因此，不少地方按建筑面積收取，建筑面積一般是包含合理公攤面積的。

因此，在合理分?jǐn)倵l件下，采用什么基本單位，差別不大。對于用戶來講，是“背著、抱著一樣沉”，就象大家買西瓜，你不能只買心不買皮吧，如真的只要心，那價(jià)錢肯定就不一樣了。

熱力行業(yè)的工作人員解釋：“可參考物業(yè)費(fèi)，不住為啥還要交物業(yè)費(fèi)呢，因?yàn)榉?wù)人員配置了，綠化維護(hù)了，你可以放棄權(quán)利，但不能不盡義務(wù)?！?/span>

天津社科院社會學(xué)研究所所長張寶義曾說，取消公攤面積費(fèi)用，最終有可能造成每平方米采暖費(fèi)用提高。

因此，走廊、樓梯間等公共區(qū)域已經(jīng)納入合理的公攤范圍，并且也消耗了熱量，供熱企業(yè)由此產(chǎn)生了供熱成本，把這部分公攤面積作為建筑面積納入熱價(jià)計(jì)算面積是合理的。

供熱作為公用事業(yè)，肩負(fù)保障民生供暖的社會責(zé)任。

當(dāng)下，供熱企業(yè)面臨能源短缺，煤炭天然氣價(jià)格上漲的問題，同時(shí)抗疫保供要求供熱企業(yè)延長供熱時(shí)間，在室溫達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上繼續(xù)提高供熱室溫，這些造成全國供熱企業(yè)供熱成本逐年上漲，據(jù)協(xié)會統(tǒng)計(jì)連續(xù)2個(gè)采暖季在有政府補(bǔ)貼的前提下，仍有1／3供熱企業(yè)岀現(xiàn)虧損。成本倒掛給企業(yè)帶來生存壓力，同時(shí)企業(yè)還面臨節(jié)能減排、能源轉(zhuǎn)型等要求，供熱屬于重資產(chǎn)行業(yè)，老舊管網(wǎng)改造、環(huán)保改造、熱源替代等工作都需要大量資金支持。雖然舉步維艱，但作為民生行業(yè)，供熱企業(yè)也必須排除萬難，保障老百姓溫暖過冬。

對此，郭主任表示：供熱行業(yè)要向公眾廣泛宣傳供熱基本特征特性，特別是熱傳導(dǎo)的特性與其它水、電、氣行業(yè)的不同，由此理解供熱設(shè)計(jì)以及行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)與初衷；供熱單位要以保障居民冷暖為宗皆，將服務(wù)與保障措施做到位，以自己供熱的質(zhì)量和貼心的服務(wù)贏得用戶的信賴，當(dāng)好用戶的熱管家。

切勿將建筑面積內(nèi)“合理公攤”與個(gè)別開發(fā)商亂攤面積問題混為一談。規(guī)范、合理、透明的規(guī)則是解決關(guān)于公攤面積爭議的關(guān)鍵。

當(dāng)前出現(xiàn)的＂公攤“問題實(shí)則是由于個(gè)別開發(fā)商的亂分?jǐn)?、亂改“建筑面積”的基本定義而引發(fā)的問題！看似引發(fā)公攤面積如何取費(fèi)的爭議，實(shí)則混淆了部分熱用戶的視聽！都給熱用戶繞懵了！

開發(fā)商將開發(fā)建設(shè)中的問題轉(zhuǎn)嫁到供熱行業(yè)，擾亂了市場和建筑領(lǐng)域的秩序，不僅損害供熱企業(yè)利益，而且會引起并激化社會矛盾，影響到和諧供熱的局面，影響供熱行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

因此，我們絕不能將正常合理公攤與房地產(chǎn)商的非合理公攤混為一談！