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中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會







導(dǎo)  讀

1.中共中央 國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于完善價格治理機制的意見》

2.發(fā)改委等六部門發(fā)布《推動熱泵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》

3.住建部發(fā)布強制性工程建設(shè)規(guī)范《住宅項目規(guī)范》《2025年工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)工作計劃》

4.財政部發(fā)布《清潔能源發(fā)展專項資金管理辦法》

5.能源局發(fā)布《全國可再生能源供暖(制冷)典型案例匯編(2024)》第2-4批

6.北京市發(fā)布《可再生能源開發(fā)利用條例》

7.山東省發(fā)布《關(guān)于修改〈山東省供熱條例〉的決定》

8.“城鎮(zhèn)供熱基礎(chǔ)設(shè)施更新改造技術(shù)交流大會”在山西省大同市順利召開

9.北京熱力96069服務(wù)熱線榮獲全國巾幗文明崗榮譽稱號

近期要聞

1.中共中央 國務(wù)院:發(fā)布《關(guān)于完善價格治理機制的意見》

原文鏈接:

https://www.gov.cn/zhengce/202504/content_7016955.htm

4月2日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善價格治理機制的意見》。

《意見》提出,建立健全天然氣發(fā)電、儲能等調(diào)節(jié)性資源價格機制,更好發(fā)揮對構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的支撐作用。完善新能源就近交易價格政策,優(yōu)化增量配電網(wǎng)價格機制。綜合考慮能耗、環(huán)保水平等因素,完善工業(yè)重點領(lǐng)域階梯電價制度。以全國碳排放權(quán)交易市場為主體,完善碳定價機制。探索有利于促進碳減排的價格支持政策。完善全國統(tǒng)一的綠色電力證書交易體系。建設(shè)綠色能源國際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機制。深入推進天然氣上下游價格聯(lián)動。深化城鎮(zhèn)供熱價格改革。加快推進供熱計量改造,有序推行供熱計量收費,公共建筑和新建居住建筑率先實施。


2.發(fā)改委等六部門:發(fā)布《推動熱泵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》

原文鏈接:

https://www.ndrc.gov.cn/xwdt/tzgg/202504/t20250402_1396956.html

4月2日,國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布《推動熱泵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》?!斗桨浮诽岢?,鼓勵在寒冷和夏熱冬冷地區(qū)推廣應(yīng)用空氣源熱泵。因地制宜推動中深層地源、地表水源熱泵規(guī)?;瘧?yīng)用,滿足建筑采暖和制冷需求。加強清潔取暖供應(yīng)保障,支持選用地源、水源、空氣源、余熱源等類型熱泵替代燃煤鍋爐和散煤燃燒。在學(xué)校、醫(yī)院、賓館、辦公樓等公共建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用熱泵熱水器等設(shè)備,鼓勵有條件的居住建筑安裝使用熱泵熱水器,替代燃?xì)?、電直熱等熱水裝置。推動熱泵與既有熱源集成應(yīng)用,結(jié)合供熱管網(wǎng)建設(shè)、可再生能源消納等一體推進熱泵系統(tǒng)改造建設(shè)。支持將熱泵技術(shù)應(yīng)用納入地方供熱規(guī)劃。


3.住建部:發(fā)布強制性工程建設(shè)規(guī)范《住宅項目規(guī)范》

原文鏈接:

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2025/art_66adac27fa2144bb86f98fe4c297efd6.html

3月31日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《住宅項目規(guī)范》。規(guī)范將于今年5月1日起施行,要求住宅項目建設(shè)應(yīng)以安全、舒適、綠色、智慧為目標(biāo),遵循“經(jīng)濟合理、安全耐久,以人為本、健康舒適,因地制宜、綠色低碳,科技賦能、智慧便利”的原則。該規(guī)范為強制性工程建設(shè)規(guī)范,全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行。


4.住建部:發(fā)布《2025年工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)工作計劃》

原文鏈接:

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zc/wjk/art/2025/art_d8133726269b4d9b88e1885c586bcf5c.html

3月18日,住建部發(fā)布《2025年工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)工作計劃》。其中供熱相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制計劃如下:


5.財政部:發(fā)布《清潔能源發(fā)展專項資金管理辦法》

原文鏈接:

https://jjs.mof.gov.cn/zhengcefagui/202503/t20250312_3959765.htm

3月13日,財政部發(fā)布《清潔能源發(fā)展專項資金管理辦法》。《辦法》規(guī)定,專項資金通過中央一般公共預(yù)算安排,用于支持可再生能源、清潔化石能源以及化石能源清潔化利用等能源清潔開發(fā)利用,實行??顚S?,專項管理。專項資金實施期限為2025-2029年。到期后按照規(guī)定程序申請延續(xù)。

專項資金支持范圍包括包括:清潔能源重點關(guān)鍵技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化示范,清潔能源規(guī)?;_發(fā)利用及能力建設(shè),清潔能源公共平臺建設(shè),清潔能源綜合應(yīng)用示范,黨中央、國務(wù)院交辦的關(guān)于清潔能源發(fā)展的其他重要事項。


6.能源局:發(fā)布《全國可再生能源供暖(制冷)典型案例匯編(2024)》第2-4批

原文鏈接:

>第二批地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┌咐?/a>

>第三批生物質(zhì)能供暖(制冷)案例

>第四批太陽能供暖(制冷)案例

國家能源局發(fā)布《全國可再生能源供暖(制冷)典型案例匯編(2024)》第2-4批,包括17個地?zé)崮芄┡ㄖ评洌┑湫桶咐?1個生物質(zhì)能供暖(制冷)典型案例、10個太陽能供暖(制冷)案例。


地方政策

1.北京市:發(fā)布《可再生能源開發(fā)利用條例》

3月26日,北京市第十六屆人大常委會第十六次會議表決通過《北京市可再生能源開發(fā)利用條例》,5月1日起施行。《條例》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)太陽能、地?zé)崮堋L(fēng)能、水能、生物質(zhì)能、空氣能等可再生能源的開發(fā)利用及相關(guān)管理活動?!稐l例》明確,北京市將在工業(yè)、建筑、交通等重點行業(yè)領(lǐng)域加強可再生能源的開發(fā)利用,強化可再生能源供熱供冷和生物質(zhì)能、氫能的推廣應(yīng)用。

《條例》提出,發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應(yīng)當(dāng)支持在新建或者改造供熱、供冷系統(tǒng)過程中,科學(xué)有序開發(fā)利用淺層、中深層地?zé)崮?,推廣應(yīng)用再生水源、空氣源熱泵技術(shù)和太陽能光熱技術(shù),充分挖掘利用余熱資源,建設(shè)相關(guān)配套儲熱、儲冷設(shè)施,推動可再生能源與傳統(tǒng)能源供熱、供冷聯(lián)動發(fā)展。


2.北京市:發(fā)布《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分散評標(biāo)的實施意見(試行)》

北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分散評標(biāo)的實施意見(試行)》?!秾嵤┮庖姟钒倓t、職責(zé)分工、組織實施、評標(biāo)活動、評標(biāo)結(jié)果保存和保障、附則6個部分,自2025年5月1日起試行,試行期一年。

分散評標(biāo)是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須進行招標(biāo)的工程建設(shè)項目,依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),利用公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)、電子交易系統(tǒng)和電子監(jiān)管系統(tǒng),招標(biāo)人在全市統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取評標(biāo)專家,評標(biāo)委員會成員分散在獨立評標(biāo)工位評標(biāo)。


3.山東?。喊l(fā)布《關(guān)于修改〈山東省供熱條例〉的決定》

山東省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議,決定對《山東省供熱條例》作如下修改:

一、將第十九條第二款修改為:“對已具備供熱條件的住宅小區(qū),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,組織供熱主管、發(fā)展改革等部門和供熱企業(yè)主動服務(wù),采取多種措施,滿足用戶的合理用熱需求?!?/span>

二、將第二十五條第一款修改為:“供熱設(shè)施具備分戶關(guān)閉條件,用戶要求暫停供熱的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年采暖供熱期開始三十日前向供熱企業(yè)提出申請,辦理暫停供熱手續(xù)。供熱企業(yè)對辦理暫停供熱手續(xù)的用戶是否收取適當(dāng)?shù)臒崮軗p耗補償費,由設(shè)區(qū)的市人民政府按照公平公正、統(tǒng)籌兼顧的原則根據(jù)實際情況確定。擬收取熱能損耗補償費的,設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)通過組織聽證會、論證會等方式,聽取用戶、供熱企業(yè)、社區(qū)以及相關(guān)部門、單位的意見。”


4.西安市:發(fā)布《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進實現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標(biāo)暨大氣污染治理專項行動2025年工作方案的通知》

3月27日,西安市人民政府印發(fā)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進實現(xiàn)“十四五”空氣質(zhì)量目標(biāo)暨大氣污染治理專項行動2025年工作方案的通知》。2025年西安市將推進能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整,有計劃推廣地?zé)崮?、空氣源熱泵、污水源熱泵等多種新能源供熱模式。持續(xù)加強煤炭消費總量控制,嚴(yán)禁新增煤電裝機規(guī)模,推動燃煤熱電企業(yè)關(guān)停。

《通知》提出,實施城市供熱結(jié)構(gòu)調(diào)整。持續(xù)優(yōu)化供熱運營模式。整合現(xiàn)有供熱模式,實現(xiàn)供熱管網(wǎng)互聯(lián)互通、熱源多能互補,有計劃推廣地?zé)崮堋⒖諝庠礋岜?、污水源熱泵等多種新能源供熱模式。新建居民住宅、商業(yè)綜合體等必須使用清潔能源取暖。持續(xù)推進用戶側(cè)建筑能效提升改造、供熱管網(wǎng)保溫及智能調(diào)控改造。


協(xié)會動態(tài)

1.“城鎮(zhèn)供熱基礎(chǔ)設(shè)施更新改造技術(shù)交流大會”在山西省大同市順利召開

3月13日,“城鎮(zhèn)供熱基礎(chǔ)設(shè)施更新改造技術(shù)交流大會”在山西省大同市順利召開。協(xié)會理事長劉水洋、駐會負(fù)責(zé)人趙澤生、副理事長劉榮、副秘書長牛小化,大同市人民政府副市長翟永清,大同市城市管理局趙永富,《區(qū)域供熱》雜志社董事長馬國兵,國家節(jié)能中心節(jié)能推廣處劉蕾,大同熱力黨委書記、董事長徐金鋒,唐山能源集團總經(jīng)理宋海江,承德熱力集團副總經(jīng)理紀(jì)衛(wèi)等近500人出席本次會議。同時,本次會議開通直播渠道,在線觀看近4000人次。


會員動態(tài)

1.北京熱力:96069服務(wù)熱線榮獲全國巾幗文明崗榮譽稱號

全國婦聯(lián)在京舉行紀(jì)念“三八”國際婦女節(jié)暨表彰大會,表彰公布了全國三八紅旗標(biāo)兵、全國三八紅旗手、全國三八紅旗集體、全國巾幗文明崗等多項榮譽稱號。北京熱力96069服務(wù)熱線獲評“全國巾幗文明崗”。


2.天津能源集團:兩項技術(shù)成果入選《天津市資源與環(huán)境(綠色低碳)科技創(chuàng)新藍皮書(2024)》

3月24日,《天津市資源與環(huán)境(綠色低碳)科技創(chuàng)新藍皮書(2024)》正式發(fā)布。天津能源集團城安熱電公司“垃圾電廠余熱高效綠色回收技術(shù)”和熱力公司“污水源-地?zé)狁詈厦禾壳鍧嵗缅仩t供熱節(jié)能降碳關(guān)鍵技術(shù)”兩項技術(shù)成果被成功收錄。

《藍皮書》由市科技局牽頭,聯(lián)合市科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院共同編制,涵蓋天津市綠色低碳、生態(tài)環(huán)境保護、現(xiàn)代海洋、資源回收與廢棄物資再利用等領(lǐng)域的科技發(fā)展現(xiàn)狀、先進技術(shù)成果和典型示范案例。



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