一周導(dǎo)讀
1.《中華人民共和國大氣污染防治法》實(shí)施情況報(bào)告提請全國人大常委會會議審議
2.國務(wù)院辦公廳成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組
3.國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》
4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》
5.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》
6.北京市居民用天然氣價(jià)格上調(diào)，非居民用天然氣價(jià)格下調(diào)
7.山東省發(fā)布《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
8.《長春市城市供熱管理?xiàng)l例(草案)》向社會征求意見
一周要聞
1.《中華人民共和國大氣污染防治法》實(shí)施情況報(bào)告提請全國人大常委會會議審議
7月9日，全國人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國大氣污染防治法》實(shí)施情況的報(bào)告提請全國人大常委會會議審議。報(bào)告建議，大力推進(jìn)散煤治理，以保障北方地區(qū)冬季清潔取暖為重點(diǎn)，因地制宜、多措并舉，穩(wěn)步推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”工作，到2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，基本完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)生活和冬季取暖散煤替代。
報(bào)告統(tǒng)計(jì)，中央財(cái)政加大資金投入，5年累計(jì)安排大氣污染防治專項(xiàng)資金528億元人民幣。各相關(guān)部門分工協(xié)作、共同發(fā)力，出臺20余項(xiàng)價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策，支持大氣污染防治工作順利開展。
報(bào)告顯示，五年來，全國煤炭消費(fèi)比重下降8.1個(gè)百分點(diǎn)，清潔能源比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。2017年京津冀及周邊地區(qū)完成煤改氣、煤改電470多萬戶。
2.國務(wù)院辦公廳：關(guān)于成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
為推動完善京津冀及周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，將京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組調(diào)整為京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組。
該小組組長韓正（國務(wù)院副總理），副組長李干杰（生態(tài)環(huán)保部部長）、陳吉寧（北京市市長）、張國清（天津市市長）、許勤（河北省省長），成員丁學(xué)東（國務(wù)院副秘書長）、張勇（發(fā)展改革委副主任）、辛國斌（工業(yè)和信息化部副部長）、李偉（公安部副部長）、劉偉（財(cái)政部副部長）、趙英民（生態(tài)環(huán)保部副部長）、倪虹（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長）、戴東昌（交通運(yùn)輸部副部長）、劉雅鳴（氣象局局長）、努爾·白克力（能源局局長）、賀天才（山西省副省長）、歐陽曉暉（內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席）、于國安（山東省副省長）、劉偉（河南省副省長）。
小組主要職責(zé)為：組織推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，統(tǒng)籌研究解決區(qū)域大氣環(huán)境突出問題；研究確定區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，指導(dǎo)、督促、監(jiān)督有關(guān)部門和地方落實(shí)，組織實(shí)施考評獎懲；組織制定有利于區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善的重大政策措施，研究審議區(qū)域大氣污染防治相關(guān)規(guī)劃等文件；研究確定區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動相關(guān)政策措施，組織實(shí)施重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對工作等
3.國家發(fā)展改革委：發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》
原文鏈接：
國家發(fā)改委日前發(fā)布了《關(guān)于清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，電網(wǎng)企業(yè)提供的輸配電及相關(guān)服務(wù)發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)納入輸配電成本，通過輸配電價(jià)回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費(fèi)用。取消電網(wǎng)企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費(fèi)、計(jì)量裝置校驗(yàn)費(fèi)、電力負(fù)荷管理終端設(shè)備費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目;取消可以納入供電基本服務(wù)的電卡補(bǔ)辦工本費(fèi)、復(fù)電費(fèi)、更名過戶費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目，以及與之服務(wù)內(nèi)容相似的其他壟斷性收費(fèi)項(xiàng)目。
全面清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)行為，對于具備改造為一戶一表?xiàng)l件的電力用戶，電網(wǎng)企業(yè)要主動服務(wù)，盡快實(shí)現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價(jià)結(jié)算。
4.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：征求《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》意見的函
為加快推進(jìn)工程擔(dān)保制度建設(shè)、完善建筑市場監(jiān)管機(jī)制、促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》。
工程擔(dān)保是防范和化解工程風(fēng)險(xiǎn)的重要措施，是市場信用體系的主要支撐，是保障工程質(zhì)量安全的有效手段?！吨笇?dǎo)意見》提出，在依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目和民間投資的住宅工程中推行工程履約擔(dān)保；在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中推行工程款支付擔(dān)保；全面推行工程質(zhì)量保證擔(dān)保。到2020年，各類保證金的保函替代率提升30%；采用最低價(jià)中標(biāo)的工程實(shí)行高額履約擔(dān)保。
根據(jù)《指導(dǎo)意見》，下一步將分類實(shí)施工程擔(dān)保制度。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將建立工程擔(dān)保工作考核評價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)考核評價(jià)各地推進(jìn)工程擔(dān)保應(yīng)用、工程擔(dān)保制度體系建設(shè)等情況。同時(shí)要求，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大對工程擔(dān)保工作的監(jiān)督檢查力度，確保目標(biāo)落實(shí)。
5.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部：關(guān)于征求國家標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》意見的函
為規(guī)范海綿城市建設(shè)效果評價(jià)，提升海綿城市建設(shè)的系統(tǒng)性，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織制訂了國家標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，各單位如需反饋意見，請于2018年8月10日前將意見函告部標(biāo)準(zhǔn)定額司。
地方動態(tài)
1.北京市：居民用天然氣價(jià)格上調(diào)，非居民用天然氣價(jià)格下調(diào)
近日，北京市發(fā)展和改革委員會印發(fā)通知，對天然氣銷售價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。居民用管道天然氣銷售價(jià)格上調(diào)0.35元/立方米。同時(shí)，下調(diào)非居民用管道天然氣銷售價(jià)格，其中，工商業(yè)用氣銷售價(jià)格下調(diào)0.07元/立方米；發(fā)電用氣銷售價(jià)格下調(diào)0.02元/立方米；其他非居民用氣銷售價(jià)格下調(diào)0.01元/立方米。
新的銷售價(jià)格自2018年7月10日起執(zhí)行。
2.陜西省：印發(fā)《陜西省冬季清潔取暖實(shí)施方案（2017—2021年）》
陜西省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳等10部門聯(lián)合印發(fā)《陜西省冬季清潔取暖實(shí)施方案（2017—2021年）》，強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)陜西省冬季清潔取暖工作，促進(jìn)大氣污染物減排。到2019年，全省清潔取暖率達(dá)到63%。關(guān)中地區(qū)是我省清潔取暖發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，要率先實(shí)現(xiàn)清潔取暖。2021年，關(guān)中地區(qū)城市城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖，縣城和城鄉(xiāng)接合部清潔取暖率達(dá)到80%以上，農(nóng)村地區(qū)達(dá)到60%以上。
3.山東省：發(fā)布《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》
近日，山東省發(fā)布了《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》地方標(biāo)準(zhǔn)，自2019年1月1日起實(shí)施。
此次標(biāo)準(zhǔn)修訂對鍋爐進(jìn)行了重新分類，增加了分區(qū)排放控制要求，調(diào)整了標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行時(shí)段，加嚴(yán)了燃油鍋爐的大氣污染物排放控制要求，明確了達(dá)標(biāo)判定方法。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了山東省鍋爐大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測和監(jiān)控要求以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等內(nèi)容；適用于單臺出力65t/h及以下蒸汽鍋爐，各種容量的熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐、層燃爐及拋煤機(jī)爐；適用于上述現(xiàn)有鍋爐的大氣污染物排放管理，以及上述新建、改建、擴(kuò)建鍋爐項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可及投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。
4.長春市：《長春市城市供熱管理?xiàng)l例(草案)》向社會征求意見
近日， 長春市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議對長春市人民政府提請的《長春市城市供熱管理?xiàng)l例(草案)》進(jìn)行了第一次審議。會議決定全文公布該條例草案征求意見稿，向社會各界征求意見。公民、法人和其他社會組織，可以通過信函、電話、電子郵件等方式，在2018年8月6日前，將意見反饋給市人大常委會法制工作委員會。
供熱期內(nèi)，居民熱用戶室內(nèi)的臥室、起居室供熱溫度不得低于十八攝氏度。居民熱用戶室內(nèi)的臥室、起居室的供熱溫度低于十八攝氏度的，供熱經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還相應(yīng)的熱費(fèi)。
會員動態(tài)
1.北京熱力：成立延慶熱力、組建撫松京熱熱力
根據(jù)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略，北京京能延慶熱力有限責(zé)任公司于2018年4月27日成立，注冊資本金人民幣16823.2萬元，股東及持股情況為北京市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司持股100%；撫松京熱熱力有限責(zé)任公司于2018年7月5日成立，注冊資本金人民幣42000萬元，股東及持股情況為：北京市熱力集團(tuán)有限責(zé)任公司投資27300萬元，持股65%；撫松發(fā)展投資集團(tuán)有限公司投資14700萬元，持股35%。
2.北京熱力、赤峰富龍熱力：交流客戶服務(wù)經(jīng)驗(yàn)
近日，赤峰富龍熱力公司一行到北京熱力供熱生產(chǎn)部客戶服務(wù)中心參觀交流。雙方就供熱服務(wù)“三大保障體系”建設(shè)情況、客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的開展及運(yùn)營、客戶服務(wù)中心熱線呼叫大廳、工單系統(tǒng)操作流程等供熱服務(wù)工作進(jìn)行了深入溝通交流。
3.中國城市建設(shè)研究院：“十二五”國家科技支撐課題“垃圾焚燒廠安全運(yùn)行與環(huán)境保障技術(shù)研究”通過住建部組織的驗(yàn)收
近日，住建部在深圳組織召開國家“十二五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“大型垃圾智能化焚燒成套裝備與安全運(yùn)營技術(shù)和示范”中三個(gè)課題的驗(yàn)收會。其中，中國城市建設(shè)研究院承擔(dān)的課題“垃圾焚燒廠安全運(yùn)行與環(huán)境保障技術(shù)研究”順利通過住建部組織的驗(yàn)收。
該課題主要針對生活垃圾焚燒廠安全運(yùn)行管理和煙氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放控制技術(shù)進(jìn)行研究。課題成果豐碩，共完成5項(xiàng)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中4項(xiàng)已頒布實(shí)施；1項(xiàng)技術(shù)導(dǎo)則；1部培訓(xùn)教材；9項(xiàng)專利，其中2項(xiàng)發(fā)明專利；發(fā)表論文8篇。
京公網(wǎng)安備 11010502051447號