山東省政府新聞辦于12月30日下午15時舉行新聞發(fā)布會，邀請山東省財政廳負(fù)責(zé)同志等介紹山東強(qiáng)化財政支持，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力情況。發(fā)布會由山東省委宣傳部新聞二處處長李康主持。

山東省能源局副局長岳建如介紹到，全國首個跨區(qū)域核能供暖工程——國家電投“暖和一號”工程二期項(xiàng)目獲得2022年第三批政策性開發(fā)性金融工具——基礎(chǔ)設(shè)施基金6600多萬元。目前，累計新建核能供熱主管網(wǎng)83公里，一級換熱站11個，完成投資近40億元。同時，煙臺海陽出臺核能供暖支持政策，將居民取暖費(fèi)每平方米下調(diào)1元，每年釋放紅利500萬元左右。

李康

女士們、先生們，記者朋友們:

大家下午好！歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。

12月25日結(jié)束的山東省委十二屆八次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議對2025年經(jīng)濟(jì)工作作出部署，提出在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上聚焦用力。今天，我們舉行“干字當(dāng)頭 勇挑大梁”主題系列新聞發(fā)布會第三場。邀請到省財政廳副廳長、新聞發(fā)言人崔宗濤先生，省科技廳副廳長祝恩元先生，省工業(yè)和信息化廳副廳長王曉先生，省財政廳二級巡視員王魯剛先生，省能源局副局長岳建如先生，介紹山東強(qiáng)化財政支持，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力情況，并回答記者提問。

首先，請崔宗濤先生介紹有關(guān)情況。

情況介紹

崔宗濤

各位記者朋友：

大家下午好！首先，借此機(jī)會，我代表山東省財政廳，向大家長期以來對財政工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！

今年5月，習(xí)近平總書記在視察山東時指出，“山東在推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上大有可為”。黨的二十屆三中全會以及省委十二屆六次、七次全會，都對“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制”提出明確要求。省財政廳堅(jiān)決貫徹中央決策部署和省委、省政府工作要求，集聚政策資源，創(chuàng)新支持方式，積極推動培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，取得較好成效。

一是聚焦重大戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。省級科技資金連續(xù)6年保持高強(qiáng)度投入，2024年達(dá)到145.2億元，為加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了有力支撐。強(qiáng)化財金協(xié)同，推出“科技財金20條”政策，引導(dǎo)各類金融資本向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈聚集。

二是聚焦重要方向，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌中央超長期特別國債資金78.75億元，推動工業(yè)、環(huán)保、能源、物流等12個領(lǐng)域?qū)嵤┐笠?guī)模設(shè)備更新。安排資金6億元，完善高水平技術(shù)改造財政支持政策體系，引導(dǎo)企業(yè)向高端化、智能化、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型升級。安排資金2億元，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、5G基站等財政支持政策，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合互促、高效發(fā)展。

三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化升級碳減排政策工具，聯(lián)合人民銀行濟(jì)南分行，每年安排再貸款專項(xiàng)額度100億元，持續(xù)擴(kuò)大綠色信貸供給。推進(jìn)綠色政府采購改革，實(shí)施綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)。充分發(fā)揮省新舊動能轉(zhuǎn)換基金作用，累計投資綠色低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目355個，帶動社會資本投資1824億元。

近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化財政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》,推出27個方面、110項(xiàng)政策措施，對進(jìn)一步加強(qiáng)財政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出更加具體的措施和要求。2025年至2027年，省級財政將安排1000億元左右資金，為全省因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供強(qiáng)有力支持。具體內(nèi)容體現(xiàn)在四個方面：

第一，聚力推進(jìn)科技和產(chǎn)業(yè)雙促雙強(qiáng)。深入推進(jìn)省級科技資金整合，加大基礎(chǔ)和共性研究投入，重點(diǎn)支持國家技術(shù)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。在成立100億元規(guī)模的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金和數(shù)字經(jīng)濟(jì)基金基礎(chǔ)上，這次又創(chuàng)新推出“算力券”、元宇宙、人工智能、未來產(chǎn)業(yè)加速園等新的支持政策，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局。加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度，每年支持實(shí)施100項(xiàng)左右重大科技創(chuàng)新工程，支持60個左右重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破和重大業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新項(xiàng)目，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“卡脖子”問題。

第二，聚力推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈一體融合。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，全面落實(shí)企業(yè)創(chuàng)新稅費(fèi)優(yōu)惠政策，實(shí)施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，加大企業(yè)研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助、“小升高”“創(chuàng)新券”等財政激勵，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。深化財政金融協(xié)同聯(lián)動，建立“魯科貸”“魯科擔(dān)”“魯科?！薄棒斂仆丁薄棒斂迫凇闭唧w系和交流平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對科技企業(yè)的融資支持。大力推廣政府采購合作創(chuàng)新采購方式，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)成果落地和產(chǎn)品應(yīng)用。發(fā)揮人才引領(lǐng)作用，優(yōu)化頂尖人才引進(jìn)和使用機(jī)制，落實(shí)人才收入分配政策，吸引和培育更多人才落地山東、創(chuàng)業(yè)齊魯。

第三，聚力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化協(xié)同發(fā)展。圍繞推動工業(yè)體系轉(zhuǎn)型，支持實(shí)施新一輪高耗能產(chǎn)業(yè)調(diào)整，建設(shè)一批工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地，健全綠色制造政策體系，統(tǒng)籌運(yùn)用貸款貼息、設(shè)備獎補(bǔ)、股權(quán)投資等政策“組合拳”，推動實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞推動能源體系轉(zhuǎn)型，在海上風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、地?zé)崮荛_發(fā)利用等方面，實(shí)施一系列支持措施，推動可再生能源發(fā)展和新能源推廣應(yīng)用。圍繞創(chuàng)新綠色低碳政策工具，積極支持發(fā)展綠色金融，全面推進(jìn)政府綠色采購，開展政府采購支持綠色建材試點(diǎn)，健全財政資金“綠色門檻”制度，用好用活環(huán)境保護(hù)稅、資源稅、消費(fèi)稅等相關(guān)綠色稅收政策，促進(jìn)資源合理開發(fā)利用和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第四，聚力推進(jìn)體制機(jī)制優(yōu)化完善。圍繞激發(fā)經(jīng)營主體活力，優(yōu)化國有資本經(jīng)營預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化國有企業(yè)優(yōu)勢資源整合，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極完善民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵機(jī)制，綜合運(yùn)用貸款貼息、風(fēng)險補(bǔ)償、融資增信等政策工具，強(qiáng)化對民營企業(yè)的支持，更好發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)生力軍作用。圍繞支持完善市場體系，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，縱深推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化改革，加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、價值化。支持打造高能級對外開放平臺，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。圍繞優(yōu)化資金管理使用，完善財政科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，保障科研經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)；完善科技項(xiàng)目投入機(jī)制，探索實(shí)施“撥投結(jié)合”“先投后股”；完善涉企財政資金兌現(xiàn)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)涉企資金“直達(dá)快享”“免申即享”，切實(shí)提高財政資金使用效益和政策效能。

總之，這次省里出臺的財政支持政策，含金量高、針對性強(qiáng)，省財政廳將會同省有關(guān)部門，堅(jiān)定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實(shí)更加積極的財政政策，持續(xù)用力、更加給力，為全省因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。希望廣大記者朋友們持續(xù)關(guān)注、做好政策解讀，共同推動各項(xiàng)政策落地見效。

謝謝大家！

李康

現(xiàn)在回答記者提問，提問前請先通報所在新聞機(jī)構(gòu)名稱。

答記者問

新華社記者

財政和金融聯(lián)動，可以統(tǒng)籌更多資金資源支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。請問省財政部門在這方面有哪些具體措施？

王魯剛

謝謝你的提問。近年來，山東省財政廳不斷創(chuàng)新理財觀念，優(yōu)化財政投入方式，發(fā)揮財政資金的帶動效應(yīng)和財政部門“紐帶”作用，加強(qiáng)財政與金融機(jī)構(gòu)、財政政策與金融工具、財政部門與市縣基層的聯(lián)動協(xié)作，推進(jìn)財政、金融全方位、寬領(lǐng)域、多層次融合，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“源頭活水”。下一步，省財政將著力完善財金聯(lián)動機(jī)制，更好發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用。

一、進(jìn)一步深化多方協(xié)作的機(jī)制。發(fā)揮財政部門履行省屬國有金融企業(yè)出資人職責(zé)的優(yōu)勢，在資源集聚、政策調(diào)控上增強(qiáng)疊加倍增效應(yīng)。協(xié)調(diào)指導(dǎo)8戶省屬骨干金融企業(yè)，持續(xù)開展“財金聯(lián)動助力高質(zhì)量發(fā)展活動”，省級協(xié)調(diào)“財政金融資源”，市縣提供“優(yōu)質(zhì)企業(yè)項(xiàng)目”，共同賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與上交所、深交所、銀行間交易市場等全國性金融機(jī)構(gòu)深度合作，不斷擴(kuò)大財金聯(lián)動的“朋友圈”，吸引更多長期資本、耐心資本落戶山東，加力賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

二、進(jìn)一步豐富綜合賦能的舉措。改變傳統(tǒng)的財政直接獎補(bǔ)“點(diǎn)對點(diǎn)”支持方式，通過“補(bǔ)、獎、貼、償、投”等方式，構(gòu)建多層次財政金融扶持政策體系，引導(dǎo)金融資源向新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展聚焦聚力。持續(xù)深化財政股權(quán)投資改革，不斷加大科技、產(chǎn)業(yè)、人才等領(lǐng)域的財政股權(quán)投資力度，以注資引導(dǎo)投資的方式，實(shí)現(xiàn)財政資金滾動使用，釋放乘數(shù)效應(yīng)。著力提升省新舊動能轉(zhuǎn)換基金運(yùn)作效能，切實(shí)發(fā)揮各類基金產(chǎn)品分領(lǐng)域、分階段引導(dǎo)作用，吸引更多社會資本投早、投小、投長期、投硬科技。

三、進(jìn)一步發(fā)揮市場遴選的作用。注重厘清權(quán)責(zé)邊界，將項(xiàng)目選擇權(quán)、資金使用權(quán)交給市場主體，最大程度調(diào)動各方面積極性。推進(jìn)政府引導(dǎo)基金投資決策機(jī)制改革，把項(xiàng)目選擇權(quán)交給股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，讓項(xiàng)目投資更精準(zhǔn)、更貼近市場、也更有價值。完善政府性融資擔(dān)保體系，實(shí)施政府采購合同融資，以政府信用賦能市場主體，激發(fā)各方面培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的動力活力，加力推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

謝謝！

中國青年報記者

科技成果轉(zhuǎn)化是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵。請問，在提升科技成果轉(zhuǎn)化效能方面，山東開展了哪些工作？下一步如何通過科技、財政、金融有機(jī)結(jié)合，支持企業(yè)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？

祝恩元

感謝這位記者朋友的提問。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，離不開科技、財政、金融的密切協(xié)作。省科技廳把科技金融作為完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)的重要方向，持續(xù)推動科技財政金融結(jié)合，助力企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。今年以來開展了以下工作。

一是落實(shí)“科技財金20條”，聯(lián)合有關(guān)部門先后制定了科技信貸、科技股權(quán)投資、科技擔(dān)保、科技保險、創(chuàng)投獎補(bǔ)等實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善了多元化、接力式科技金融政策體系。二是將科技成果轉(zhuǎn)化貸款省市風(fēng)險補(bǔ)償比例上限提高至90%，配套給予企業(yè)實(shí)付利息40%、最高50萬元的利息補(bǔ)貼。2024年以來，共落實(shí)省級風(fēng)險補(bǔ)償資金1184.71萬元，撬動銀行貸款240億元，服務(wù)企業(yè)約4300家；為866家企業(yè)發(fā)放利息補(bǔ)貼7829.3萬元，降低企業(yè)融資成本40%。三是創(chuàng)新財政科技資金投入方式，變無償撥付為股權(quán)投資。今年以來，遴選88個科技項(xiàng)目，通過“股權(quán)直投”“撥投結(jié)合”“先投后股”等方式差異化支持，投資達(dá)10.7億元。四是健全山東省科融信綜合服務(wù)平臺，挖掘企業(yè)科研要素金融價值，降低銀企信息不對稱，增強(qiáng)企業(yè)融資能力，累計幫助821家企業(yè)獲得“無擔(dān)保、無抵押”貸款約60億元。

下一步，省科技廳將及時跟蹤了解企業(yè)最新需求，不斷提升財政支持與科技創(chuàng)新的適配性，為企業(yè)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有效賦能。

一是豐富科技金融支持方式，加強(qiáng)“魯科貸、魯科擔(dān)、魯科保、魯科投、魯科融”服務(wù)品牌建設(shè)，引導(dǎo)推動“科融信貸”“科融信?！薄翱迫谛磐丁睒I(yè)務(wù)開展，帶動更多社會資本參與，激發(fā)市場化科技金融活力，營造良好的科技金融生態(tài)。

二是探索科技財政金融聯(lián)動形式，加強(qiáng)科技股權(quán)投資“先投后股”“撥投結(jié)合”“股權(quán)聯(lián)動”等試點(diǎn)工作，做好跟蹤服務(wù)、防范風(fēng)險，更好發(fā)揮“投早、投小、投長期、投硬科技”示范撬動作用。試點(diǎn)開展股權(quán)聯(lián)動支持地方重大科技項(xiàng)目，以省級科技資金為引導(dǎo)，聯(lián)合省級投資管理機(jī)構(gòu)、市縣兩級財政資金、社會資本，共同支持地方重大科技項(xiàng)目創(chuàng)新突破。

三是升級“科融信”服務(wù)平臺功能，進(jìn)一步打通科技型企業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，完善科技型企業(yè)評價模型，深化“科技增信+產(chǎn)業(yè)認(rèn)定”在科技金融各項(xiàng)工作中的應(yīng)用，持續(xù)盤活企業(yè)“科技報表”，探索科技型企業(yè)“無擔(dān)保、無抵押”融資新模式。

山東臺綜合廣播臺記者

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對于推動產(chǎn)業(yè)升級、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要作用。請問，省工業(yè)和信息化廳在推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)方面做了哪些工作，下步有何打算？

王曉

感謝記者朋友的提問。近年來，省工業(yè)和信息化廳積極構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系，著力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。其中，財政支持引導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。

一是改造升級傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施技改提級行動，高水平推進(jìn)“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，2024年5月，青島、濰坊成功創(chuàng)建制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)。每年安排技改資金超過6億元支持項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施投資超500萬元的技改項(xiàng)目1萬項(xiàng)以上。對于國家先進(jìn)制造業(yè)集群，每年安排3000萬元資金支持。截至目前，全省已有6個集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量居全國前列。

二是推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦9大新興產(chǎn)業(yè)，持續(xù)搶抓“新三樣”風(fēng)口，為工業(yè)發(fā)展形成更多新的增長點(diǎn)和競爭優(yōu)勢。加強(qiáng)“小升規(guī)”企業(yè)培育庫建設(shè)，每年統(tǒng)籌省級財政資金6000萬元，實(shí)施升規(guī)納統(tǒng)分檔獎勵。聚焦7大未來產(chǎn)業(yè)，探索建立財政支持機(jī)制，加快培育濟(jì)南空天信息、青島人工智能、煙臺東方航天港、濰坊元宇宙等一批特色園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群。

三是培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。每年省級財政資金統(tǒng)籌超過4億元推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加力做強(qiáng)數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國首個中小企業(yè)數(shù)促中心。面向全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定一批省級“產(chǎn)業(yè)大腦”，每年安排2000萬元獎補(bǔ)資金，探索“產(chǎn)業(yè)大腦+晨星工廠”新模式。全省工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序的數(shù)控設(shè)備占比達(dá)67.9%，居全國第二；13家企業(yè)入選數(shù)實(shí)融合百強(qiáng)企業(yè)，居全國首位。

下步，省工業(yè)和信息化廳將充分發(fā)揮財政政策引導(dǎo)支持作用，加快建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

一是聚力支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌運(yùn)用貸款貼息、設(shè)備獎補(bǔ)、股權(quán)投資等方式推動實(shí)施“萬項(xiàng)技改、萬企轉(zhuǎn)型”，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群政策，對新建成的省級、國家級和世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，分別給予最高200萬元、500萬元、1000萬元資金獎勵，推動制造業(yè)集群化發(fā)展。

二是聚力支持新興和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。不斷豐富完善元宇宙、人工智能、人形機(jī)器人、空天信息等未來產(chǎn)業(yè)財政激勵政策。支持培育建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)聚焦、基礎(chǔ)設(shè)施完善、配套服務(wù)專業(yè)、優(yōu)勢特色突出的未來產(chǎn)業(yè)加速園區(qū)，擇優(yōu)給予最高600萬元獎補(bǔ)支持。

三是聚力支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)培育壯大。積極爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平。支持一批工業(yè)軟件研發(fā)和應(yīng)用推廣項(xiàng)目，每年遴選10個左右工業(yè)軟件研發(fā)推廣項(xiàng)目，每個給予最高300萬元獎勵。支持培育一批省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引導(dǎo)區(qū)，擇優(yōu)給予最高1000萬元獎補(bǔ)，不斷提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平。

鳳凰網(wǎng)記者

山東作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大省，發(fā)展綠色能源至關(guān)重要。請問在能源綠色創(chuàng)新體系建設(shè)方面，山東推出了哪些支持政策？

岳建如

能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和動力源泉，也是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的主戰(zhàn)場。近年來，全省能源行業(yè)深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建新型能源體系。今年2月，全省煤電裝機(jī)占比首次降至50%以下；6月底，新能源和可再生能源裝機(jī)突破1億千瓦，成為東部沿海地區(qū)首個過億省份；10月份，新能源和可再生能源裝機(jī)占比達(dá)到46.90%，歷史性超過煤電，躍升為全省第一大電源，山東“一煤獨(dú)大”的能源結(jié)構(gòu)得到標(biāo)志性扭轉(zhuǎn)。截至11月底，全省新能源和可再生能源裝機(jī)10790.7萬千瓦。

能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，離不開財政的強(qiáng)有力支持。近年來，我省圍繞“財政支持綠色創(chuàng)新引領(lǐng)體系建設(shè)”，強(qiáng)化政策引領(lǐng)，加強(qiáng)資金扶持，加力賦能新能源快速發(fā)展。

一是支持海上風(fēng)電規(guī)模化開發(fā)。對2022-2024年建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，分別按照每千瓦800元、500元、300元的標(biāo)準(zhǔn)給予財政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼規(guī)模分別不超過200萬千瓦、340萬千瓦、160萬千瓦。2023年、2024年分別組織5個、11個項(xiàng)目申報省級財政補(bǔ)貼8000萬元、13287.5萬元。2022年和2023年新增規(guī)模分別為200萬千瓦、211萬千瓦，占全國新并網(wǎng)容量的40%、31%，均居全國首位。截至11月底，全省海上風(fēng)電累計建成并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到542.4萬千瓦，穩(wěn)居全國第三位。

二是支持地?zé)崮荛_發(fā)利用。確定32個項(xiàng)目納入全省地?zé)崮茉圏c(diǎn)工程創(chuàng)建名單，對名單中符合獎補(bǔ)條件的中深層地?zé)崮茼?xiàng)目，按照“先建后補(bǔ)”的原則，每口井給予最高100萬元獎補(bǔ);簡化程序、優(yōu)化流程，明確獎補(bǔ)試點(diǎn)工程名單，按程序撥付資金。目前，6個試點(diǎn)工程通過省級驗(yàn)收，其余試點(diǎn)工程正在有序推進(jìn)。

三是支持核能應(yīng)用推廣。全國首個跨區(qū)域核能供暖工程——國家電投“暖和一號”工程二期項(xiàng)目獲得2022年第三批政策性開發(fā)性金融工具——基礎(chǔ)設(shè)施基金6600多萬元。目前，累計新建核能供熱主管網(wǎng)83公里，一級換熱站11個，完成投資近40億元。同時，煙臺海陽出臺核能供暖支持政策，將居民取暖費(fèi)每平方米下調(diào)1元，每年釋放紅利500萬元左右。

下步，我們將按照省委、省政府部署要求，堅(jiān)決扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔(dān)當(dāng)，加快構(gòu)建新型能源體系，推動我省由能源消費(fèi)大省向現(xiàn)代能源強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，為全面落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略和推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

中宏網(wǎng)記者

我們了解到，剛剛發(fā)布人提到的《實(shí)施方案》涵蓋研發(fā)費(fèi)用加計扣除、政府綠色采購等很多惠企政策，請問政策受益對象可以通過哪些途徑了解咨詢具體政策及其操作方式？

王魯剛

謝謝你的提問。了解查詢相關(guān)政策，主要有三個途徑：

一是門戶網(wǎng)站?！蛾P(guān)于強(qiáng)化財政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案》已在網(wǎng)上全文公開，大家可以通過山東省人民政府門戶網(wǎng)站、省財政廳門戶網(wǎng)站進(jìn)行搜索查詢。二是新聞媒體。政策發(fā)布后，我們會通過新聞媒體刊發(fā)相關(guān)報道，對政策內(nèi)容進(jìn)行延展解讀，大家可以及時關(guān)注了解。三是政務(wù)咨詢。可以通過山東省人民政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)服務(wù)”咨詢、山東省財政廳門戶網(wǎng)站業(yè)務(wù)咨詢模塊申請咨詢，我們會在3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。此外，我們還在廳門戶網(wǎng)站公開了相關(guān)處室、單位的咨詢電話，大家也可以撥打電話進(jìn)行詳詢。

謝謝！

齊魯晚報記者

我注意到，這次省政府出臺的關(guān)于強(qiáng)化財政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)施方案，涉及一攬子高含金量的財政政策，請問財政部門下一步如何抓好政策落實(shí)？

崔宗濤

感謝這位記者朋友的提問。這次省政府出臺的實(shí)施方案，涵蓋稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制激勵、政策引導(dǎo)等諸多方面，是一套靶向準(zhǔn)、落點(diǎn)實(shí)、含金量高的政策“組合拳”。省財政廳將從四個方面認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一是加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，提高財政保障力。深化零基預(yù)算改革，加大科技、產(chǎn)業(yè)、人才等領(lǐng)域的資金統(tǒng)籌，形成支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的合力。同時，發(fā)揮好專項(xiàng)債券、增發(fā)國債和超長期特別國債的拉動作用，增強(qiáng)對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要戰(zhàn)略、重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目的財力保障。

二是深化機(jī)制創(chuàng)新，提升財政調(diào)控力。按照國家和省新一輪財稅體制改革部署要求，穩(wěn)妥推進(jìn)省以下財政體制改革，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)財政資源配置效率。發(fā)揮好財政體制“風(fēng)向標(biāo)”作用，建立促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的激勵約束機(jī)制，將財稅利益調(diào)節(jié)與高質(zhì)量發(fā)展成效掛鉤，充分調(diào)動各級發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、培植優(yōu)質(zhì)財源的積極性。

三是強(qiáng)化監(jiān)督問效，硬化財政約束力。會同有關(guān)部門制定配套落實(shí)辦法，健全財政支持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“1+N”政策體系。密切關(guān)注政策執(zhí)行情況，加大財會監(jiān)督和績效評價力度，確保各項(xiàng)政策精準(zhǔn)落地、發(fā)揮實(shí)效。

四是加強(qiáng)宣傳解讀，匯集財政聚合力。以本次新聞發(fā)布會為契機(jī)，通過新聞媒體、門戶網(wǎng)站、“兩微一端”等渠道，積極開展“送政策上門”活動，確保各項(xiàng)政策廣泛周知、能享快享，讓政策紅利盡快轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，大力營造支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的濃厚社會氛圍。

謝謝大家！

李康

記者提問到此結(jié)束。大家如果有其他需要采訪的內(nèi)容，請會后聯(lián)系省財政廳辦公室姜文謙，聯(lián)系電話：51769914。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

來源：山東省人民政府官網(wǎng)