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建科[2008]80號

 

關(guān)于試行民用建筑能效測評標識制度的通知 
建科[2008]80號 
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部　www.mohurd.gov.cn 2008年05月09日　 
  
有關(guān)省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市、計劃單列市建委（建設(shè)局）及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號）提出的“實施建筑能效專項測評”的工作任務(wù)，我部組織制定了《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》（附件1）、《民用建筑能效測評機構(gòu)管理暫行辦法》（附件2）（請在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站下載，http://www.mohurd.gov.cn），并決定在部分有工作基礎(chǔ)的省市以及部分項目試行。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、試行范圍

　　（一）試行省市。包括：北京市、天津市、上海市、重慶市、江蘇省、浙江省、河南省、四川省、黑龍江省、甘肅省、廣東省、南京市、杭州市、鄭州市、成都市、哈爾濱市、蘭州市、深圳市等；

　?。ǘ┰囆薪ㄖ椖俊０ǎ鹤》亢统青l(xiāng)建設(shè)部、財政部組織的可再生能源建筑應用示范推廣建筑項目；申請中央財政國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金貸款貼息的建筑項目；申請中央財政北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造專項資金獎勵的建筑項目；自愿申請建筑能效測評標識試點的建筑項目。

　　二、民用建筑能效測評標識工作的日常管理

　　請各試行省市建設(shè)主管部門高度重視民用建筑能效測評標識工作，加強管理，認真做好試點建筑的選擇、測評標識過程監(jiān)管等工作，同時應將試點進展情況進行總結(jié)，及時上報我部科學技術(shù)司。

　　我部委托科技發(fā)展促進中心承擔民用建筑能效測評與標識試點日常管理工作，委托中國建筑科學研究院承擔民用建筑能效測評與標識試點的技術(shù)管理工作。

　　三、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系人：科學技術(shù)司　胥小龍

　　電　話：010-58934548

　　聯(lián)系人：科技發(fā)展促進中心　程杰

　　電　話：010-58934233

　　傳  真：010-58934232

　　E-mail：chengjie@chinaeeb.gov.cn

　　聯(lián)系人：中國建筑科學研究院科技處 尹波

　　電  話：010-64517841

　　傳  真：010-84273077

　　E-mail：yinbo@cabr.com.cn

　　附件：1.《民用建筑能效測評標識管理暫行辦法》

　　　　　2.《民用建筑能效測評機構(gòu)管理暫行辦法》



中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二○○八年四月二十八日

 

第一條 為貫徹《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》和建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、監(jiān)察部、審計署《關(guān)于加強大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》要求，建立和實施民用建筑能效測評標識制度，規(guī)范測評標識行為，特制定本辦法。

 

    第二條 本辦法適用于針對民用建筑的能效測評標識及其相關(guān)的管理活動。

    第三條 本辦法所稱能效測評，是指對建筑能源消耗量及其用能系統(tǒng)效率等性能指標進行計算、檢測，并給出其所處水平的活動。

    能效標識，是指依據(jù)能效測評結(jié)果，對建筑能耗相關(guān)信息向社會或產(chǎn)權(quán)所有人明示的活動。

    第四條 下列民用建筑應進行建筑能效測評標識：

    （一）新建（改建、擴建）國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑（單體建筑面積為2萬平方米以上的）；

    （二）實施節(jié)能綜合改造并申請財政支持的國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑；

    （三）申請國家級或省級節(jié)能示范工程的建筑；

    （四）申請綠色建筑評價標識的建筑。

    第五條 其他居住建筑和一般公共建筑的能效測評標識活動可參照本辦法進行。

    第六條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負責全國民用建筑能效測評標識活動的實施和監(jiān)督管理。
地方縣級以上人民政府建設(shè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑能效測評標識活動的實施和監(jiān)督管理。

    地方縣級以上人民政府建設(shè)主管部門可委托專門機構(gòu)對建筑能效測評標識活動進行日常管理。

    第七條 從事建筑能效測評活動的機構(gòu)按國家和省兩級設(shè)置。具體辦法見《民用建筑能效測評機構(gòu)管理暫行辦法》。

    第八條 建筑能效測評機構(gòu)應在獲得建設(shè)主管部門資格認定后，從事建筑能效測評活動，并對能效測評結(jié)果的準確性和真實性負責。

    國家、省級建設(shè)主管部門應對其認定的建筑能效測評機構(gòu)進行監(jiān)督，并定期對其測評工作情況進行考核。

    第九條 民用建筑能效測評分兩個階段進行：

    （一）建筑能效理論值。建筑工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人根據(jù)工程設(shè)計、施工情況，提出該建筑的建筑能效理論值。

    （二）建筑能效實測值。建筑項目投入使用一定期限內(nèi)，建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人應當委托有關(guān)建筑能效測評單位對該項目的采暖空調(diào)、照明、電氣等能耗情況進行統(tǒng)計、監(jiān)測，獲得建筑能效的實測值。

    第十條 民用建筑能效水平按照測評結(jié)果，劃分為5個等級，并以星為標志。

    第十一條 民用建筑能效標識由標志和證書組成，由國務(wù)院建設(shè)主管部門規(guī)定統(tǒng)一格式和內(nèi)容，并監(jiān)制。

    第十二條 民用建筑能效測評標識的申請及發(fā)放分兩個階段進行：

    （一）建筑工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人通過所在地建設(shè)主管部門向省級建設(shè)主管部門提出民用建筑能效測評標識申請，省級建設(shè)主管部門依據(jù)建筑能效理論值核發(fā)建筑能效測評標識。

    （二）建筑項目取得建筑能效實測值后，建設(shè)單位或建筑所有權(quán)人通過該建筑所在地建設(shè)主管部門向省級建設(shè)主管部門申請更新能效測評標識。省級建設(shè)主管部門依據(jù)建筑能效實測值核發(fā)建筑能效測評標識。該標識有效期為5年。

    第十三條 建筑所有權(quán)人應將獲得的能效測評標識在建筑物明顯位置張貼。

    第十四條 建筑能效測評收費標準由省級建設(shè)主管部門會同物價管理部門制定。

    第十五條 當發(fā)生下列情形時，建筑的所有權(quán)人應當重新進行建筑能效測評標識并承擔所發(fā)生的測評費用。

    （一）建筑圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造；

    （二）主要用能設(shè)備更新置換；

    （三）建筑能效測評標識有效期結(jié)束。

    第十六條 當發(fā)生下列情形之一時，建筑所有權(quán)人或者使用人可向建設(shè)主管部門提出申訴：

    （一）對建筑能效測評結(jié)果有異議的；

    （二）對建筑能效標識有異議的；

    （三）建筑能效測評機構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)生違法違規(guī)行為的。

    第十七條 建設(shè)主管部門受理申訴后，可根據(jù)實際情況采取下列措施：

    （一）要求建設(shè)單位和其委托的能效測評機構(gòu)出具必要的證明資料，并依據(jù)資料進行處理；

    （二）另行指定能效測評機構(gòu)實施仲裁，并依據(jù)仲裁結(jié)果進行處理；

    （三）經(jīng)查實，能效測評機構(gòu)及其從業(yè)人員確有違法違規(guī)行為，責令改正。

    第十八條 建筑的所有權(quán)人、使用人不得擅自拆除或者變更建筑物的能效標識。

    經(jīng)查實，建設(shè)主管部門應當責令改正。

    第十九條 建設(shè)主管部門應當建立投訴受理和處理制度，公開投訴電話、通訊地址和電子郵箱，接受社會監(jiān)督。

    第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。