各位領導：
2004年，是全國人們認真貫徹黨的十六大精神，全面推進小康社會建設，與時俱進，開拓創(chuàng)新，國民經(jīng)濟建設和改革取得豐碩成果的一年，是供熱行業(yè)繼續(xù)探索改制，供熱企業(yè)探索改革發(fā)展的一年。協(xié)會在各級領導和各會員單位的支持下，順利的完成了各項工作，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、及時學習有關規(guī)范國企改革的文件，準確確定協(xié)會工作思路
2003年，供熱企業(yè)紛紛探詢能否在企業(yè)管理模式上有新的突破，其中一些供熱企業(yè)在供熱企業(yè)改革方面也做了一些新的嘗試。年底，中央發(fā)表了《關于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》。2004年初，為了認清形勢，理清思路，及時引領供熱企業(yè)的改革方向，協(xié)會在召開常務理事會時，請來了國家發(fā)改委有關人員對文件進行了講解，并通過座談溝通了彼此關心的問題，為供熱企業(yè)領導制定改革思路，提供了準確的信息。協(xié)會也與時俱進制定了2004年的工作計劃。
二、調(diào)查研究，交流供熱企業(yè)改革經(jīng)驗
1．調(diào)查研究。企業(yè)經(jīng)營管理部于2004年5月，召開了“關于煤炭調(diào)價，嚴重沖擊供熱企業(yè)座談會”。同時，向與會企業(yè)發(fā)放了《關于煤炭漲價書面調(diào)查表》。通過此次座談會和調(diào)查，及時了解和掌握了全國煤炭突然漲價的基本情況。
6月份重點對黑龍江、吉林、遼寧、山東、河南、河北、安徽、甘肅八省13個企業(yè)就煤炭調(diào)價有關情況進行了調(diào)研。八省13個供熱企業(yè)2003年5-6月平均煤炭價為240元/噸；2004年5-6月份平均價為317元/噸，平均差價為77元/噸。根據(jù)這一情況，企業(yè)經(jīng)營管理部于2004年6月29日及時向協(xié)會呈報了《關于煤炭調(diào)價，直接沖擊城市供熱企業(yè)成本與熱價的調(diào)查報告》，提出了問題的嚴重性及建議。
在《調(diào)查報告》的基礎上，東北三省供熱協(xié)會在阜新市召開了“關于煤炭調(diào)價態(tài)勢座談會”。并以吉熱協(xié)聯(lián)字（2004）1號文件，《關于煤炭等調(diào)價，嚴重影響供熱企業(yè)成本與熱價的緊急報告》，及時上報給國家建設部、發(fā)改委、財政部、稅務總局、供熱協(xié)會和吉林、遼寧、黑龍江三省有關廳、局、委。引起各級政府和領導的高度重視。
8月受協(xié)會委托，邀請了國家發(fā)改委姜潤宇處長、李秀理事長、吉林省建設廳褚華民副廳長和長春市熱力集團、沈陽市惠天、哈爾濱市熱力總公司、吉林市熱力總公司、阜新市熱力總公司企業(yè)法人及部分代表在長春市召開了“煤炭調(diào)價，嚴重沖擊供熱企業(yè)研討會”。姜潤宇處長根據(jù)會議研討情況，向國家發(fā)改委上報了《關于困難突出，急待解決城鎮(zhèn)供熱企業(yè)面臨嚴峻考驗的報告》。并在《經(jīng)濟決策參考》第34期發(fā)表，引起國家領導高度重視。
與此同時企業(yè)發(fā)展策劃部，圍繞供熱企業(yè)改制問題，對牡丹江和齊齊哈爾等城市熱力企業(yè)實地考察，并撰寫了《國企改制的實踐與思考》等文章，在全國會議發(fā)表。他們還就鞍山市職工和困難群體的采暖費補貼問題進行了調(diào)研，并將該市補貼辦法的兩個文件在3月23日全國供熱企業(yè)改革工作會議上印發(fā)，為會員單位的改制工作提供了較多的借鑒和參考。
2．在交流企業(yè)改革經(jīng)驗方面。企業(yè)經(jīng)營管理部于2004年5月31日在合肥市組織召開了“全國供熱企業(yè)改制經(jīng)營管理研討會”，近200人參加了會議。會上，李秀理事長、安桐森副理事長分別就企業(yè)改制、企業(yè)經(jīng)營管理工作作了重要講話；國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所副研究員姜潤宇同志作了《供熱體制改革目標和完善供熱價格管理》的講話；沈陽市第三熱電公司等分別介紹了企業(yè)改制等方面的經(jīng)驗和作法。
三、針對供熱行業(yè)技術現(xiàn)狀，開展技術交流活動
1、“十五”期間我國為改善環(huán)境質(zhì)量，嚴格控制SO2 、NOX等有害氣體排放量，各級環(huán)保部門為此制定了較嚴格的排放標準，對其的監(jiān)測和治理力度也在日益增強。循環(huán)流化床鍋爐因采用半浮動流化循環(huán)燃燒，具有燃燒效率高、煤品適用范圍大、負荷調(diào)節(jié)范圍寬（50~100%）、可實現(xiàn)SO2 化合硫酸鈣脫硫（采取爐內(nèi)摻入固硫劑等措施）、減少NOX生成（控制燃燒溫度在850℃）等諸多優(yōu)點，符合環(huán)保要求，如今已逐漸成為我國供熱行業(yè)的主力爐型。
為深入了解循環(huán)流化床鍋爐實際應用情況，中國城鎮(zhèn)供熱協(xié)會技術委員會，組織有關專家赴天津、石家莊、濟南等地進行實地調(diào)研，以便及時總結先進經(jīng)驗，推動全行業(yè)發(fā)展。
通過考察了解到：由1994－2003年十年間，國內(nèi)十大鍋爐制造廠已生產(chǎn)循環(huán)流化床鍋爐兩千余臺套，鍋爐能力：蒸汽鍋爐由最初的35t/h發(fā)展到480t/h；熱水鍋爐由最初14MW發(fā)展到116MW，發(fā)展速度很快，大型化趨勢十分明顯，并且應用廣泛，特別是在我國三北地區(qū)集中供熱行業(yè)中，目前新建熱電聯(lián)產(chǎn)或區(qū)域鍋爐房熱源，鍋爐選用循環(huán)流化床爐型較為普遍。但由于該爐型應用時間較短，仍然存在不少問題，因此急需行業(yè)指導及研究討論（詳見《關于循環(huán)流化床鍋爐應用的考察報告》區(qū)域供熱雜志2004年第三期）。技術委員會根據(jù)考察中發(fā)現(xiàn)?
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